LECTURAS INTERESANTES Nº 798
LIMA
PERU 20 DICIEMBRE 2017
CARETAS Edición 2519: miércoles, 20 de diciembre de 2017
Editorial
Al Caballazo
Es poco todo lo que pueda decirse sobre la gravedad de la situación que podría desembocar en la vacancia de la Presidencia de la Republica. De allí que sea muy importante que las decisiones que se adopten sean inobjetables desde el punto de vista jurídico e institucional.
Un primer elemento a tener en cuenta es la necesidad de llegar a la verdad de lo ocurrido: si hubo conductas ilegales o contrarias a la ética por parte del Presidente en asuntos involucrados en las actividades de la empresa Odebrecht en el Perú mientras él era funcionario público.
Para llegar a ese dictamen, es necesario aplicar un debido proceso en el que se respeten los derechos del Presidente, en especial el derecho a la defensa. Ello supone precisar la acusación de los actos contrarios a la ley o a la ética para poner en movimiento ese proceso.
Resulta esencial para la convivencia de los peruanos que se llegue a la verdad y a definir la naturaleza de las conductas que ellos involucran. Es necesario, a toda costa, evitar que se dé la impresión de estar buscando fines políticos aprovechando transitorias mayorías.
El argumento del “juicio político” que califica las actuaciones del Congreso no puede ser una bandera de pirata que encubra abusos e injusticias. Tal situación sería el origen de nuevos y graves problemas para nuestro país y es sabido que cuando se crean esos monstruos, acaban tragándose a quienes los originaron.
Debe tenerse presente que la gravedad de los asuntos involucrados exige una decisión rápida pero no apresurada. La Fiscalía deberá emitir un sólido y fundamentado dictamen a la brevedad.
Llegado a ese punto, se estará en condiciones de adoptar las decisiones que corresponda a las instituciones de la República. El combate sin cuartel contra la corrupción exige hacerlo en el marco de las instituciones constitucionales y del respeto a los derechos individuales.
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ESCALOFRÍO DE LA
VACANCIA
Movidas
de última hora en medio de gabinete fracturado. Abogado Alberto Borea sale a la
cancha y PPK se juega su mandato.
“Es
como que te entreguen un partido con 5 a 0 en contra a la mitad del
segundo tiempo”.
Así describe un colaborador del presidente Pedro Pablo Kuczynski las horas frenéticas que corren al comenzar la semana. Un gabinete desconcertado y un mandatario errático tenían al otro lado a la minoritaria bancada oficialista que, mal que bien, trataba esta vez de mantener un frente unido en el más adverso de los escenarios.
Así describe un colaborador del presidente Pedro Pablo Kuczynski las horas frenéticas que corren al comenzar la semana. Un gabinete desconcertado y un mandatario errático tenían al otro lado a la minoritaria bancada oficialista que, mal que bien, trataba esta vez de mantener un frente unido en el más adverso de los escenarios.
El 12 de diciembre, la empresa Odebrecht remitió un
oficio a la Comisión Lava Jato en el que revela que contrataron los servicios
de Westfield, la empresa personal de asesoría financiera del presidente, para
siete consultorías entre los años 2004 y 2007 por un monto total de US$ 782
mil. Las asesorías fueron realizadas para los proyectos Olmos e IRSA Norte
–carretera Interoceánica- en sus tramos 2 y 3.
Kuczynski afirma que, mientras fue ministro MEF, presidente del Consejo de Ministros y jefe de Proinversión en el gobierno de Alejandro Toledo, Westfield fue administrada por su socio chileno Gerardo Sepúlveda, ya conocido por su papel de propietario de la “boutique” financiera First Capital.
Kuczynski afirma que, mientras fue ministro MEF, presidente del Consejo de Ministros y jefe de Proinversión en el gobierno de Alejandro Toledo, Westfield fue administrada por su socio chileno Gerardo Sepúlveda, ya conocido por su papel de propietario de la “boutique” financiera First Capital.
Pero el Presidente no presentó ningún documento que
formalice su alejamiento de la empresa durante ese período. Odebrecht también
reveló que pagó a First Capital US$ 4.043 millones como monto total por
distintos trabajos de asesoría.
El Presidente ofreció una entrevista conjunta
a cinco periodistas el domingo 18 por la noche. En un formato que le jugó en
contra a un personaje poco enfático y de pobre retórica televisiva –un mensaje
a la nación leído y documentado, con la narrativa completa de su defensa era un
camino más pertinente– el Presidente dijo que en los últimos días debió
practicar una “arqueología” documental de negocios que tienen más de 10 años de
antigüedad.
Pero al menos desde febrero de este año, CARETAS
publicó que su sociedad con el chileno Sepúlveda podía traerle problemas y
solicitó a Palacio explicaciones. Se trataba de “informaciones que de no ser
rebatidas”, advirtió la revista, “pueden ser moduladas políticamente según la
presión que pueda percibir sobre sí misma la lideresa de Fuerza Popular, Keiko
Fujimori, quien controla el Congreso”.
Muy advertido, estaba.
Muy advertido, estaba.
Diez meses más tarde, y ante la inminencia de la
vacancia, el Presidente denuncia un complot en dirección “a la autocracia”,
donde las otras piezas son los intentos fujimoristas por controlar el Tribunal
Constitucional y la Fiscalía de la Nación.
Probablemente cierto. Pero el Presidente recién lo
denuncia ahora, cuando ambos atropellos están en marcha desde hace varias
semanas.
BOREA
EN LA CANCHA
El Frente Amplio anunció la presentación de una moción de vacancia presidencial que al final tuvo carácter multipartidario, con el martillo fujimorista a la cabeza. Luego de cinco horas de debate, el Pleno la aprobó el viernes 15 con 93 votos a favor, 17 en contra y ninguna abstención.
El Frente Amplio anunció la presentación de una moción de vacancia presidencial que al final tuvo carácter multipartidario, con el martillo fujimorista a la cabeza. Luego de cinco horas de debate, el Pleno la aprobó el viernes 15 con 93 votos a favor, 17 en contra y ninguna abstención.
Se trata de una fórmula simple: con 44 votos en
contra de la moción de vacancia –o de abstenciones– se salva la cabeza de PPK.
Pero las negociaciones indicaban que era muy probable que la vacancia
procediera al menos con los 87 votos requeridos.
La sesión fue convocada para el jueves 21 a las 9 de
la mañana. La mesa directiva del Congreso anunció que el Presidente tendrá el
tiempo que considere necesario para ejercer su defensa, más allá de la hora que
establece el reglamento. El equipo especial dirigido por el fiscal Hamilton
Castro, que esperaba recabar el testimonio del mandatario esa misma mañana,
reprogramó la citación para una semana después.
El abogado del Presidente es el excongresista
Alberto Borea. La historia demócrata y antifujimorista del jurista promete un
casus belli digno de ser atendido.
LÍNEA
DE DEFENSAEl ministro de Defensa, Jorge Nieto, y el de Cultura, Salvador del Solar, asumieron un rol protagónico en la estrategia de defensa del Presidente en los últimos días. PPK reconoció que el ministro del Interior, Carlos Basombrío, había presentado su renuncia.
La primera ministra, Mercedes Aráoz,
acompañó al Presidente en su alocución del jueves 14, emitida al filo
de la medianoche. También ofreció declaraciones en su defensa. Pero otras que
brindó a la agencia Reuters produjeron fastidio entre los que buscaban jugarse
la permanencia de Kuczynski a como diera lugar. Aráoz aclaró que ni ella ni el
vicepresidente Martín Vizcarra renunciarían en caso se diera una vacancia
(“vamos a asegurar que este gobierno continúe en el poder”). Parecido efecto
tuvo el tuit de Vizcarra del viernes 15 (“nuestro compromiso es con la
gobernabilidad, respetando la Constitución”).
El
Perú es más grande que sus problemas. Nuestro compromiso es con la
gobernabilidad, respetando la Constitución y las instituciones democráticas,
sin importar los colores políticos. #ElPerúPrimero!
Los que proponían la doble renuncia, como el
congresista Juan Sheput, movían el cuco del ófrico escenario con Luis Galarreta
de presidente de transición. Una pesadilla antifujimorista que tampoco suena
muy potable para la misma Fuerza Popular.
Había trascendido la molestia de Aráoz con el
presidente por los pagos revelados por Odebrecht y su defensa desprolija. Como
también el fastidio del canciller Ricardo Luna, su amigo cercano desde los días
felices en el campus de Princeton. De ahí los semblantes fúnebres de aquél
mensaje. Pero, para la primera línea de defensa de PPK, el enojo habría llegado
demasiado lejos.
LUNA
MENGUANTE
Según miembros del gabinete consultados, el canciller se negó a oprimir el botón de la Carta Democrática de la OEA. Tampoco exploró la posibilidad de pedir medidas cautelares al Sistema Interamericano de Derechos Humanos, como ha ocurrido con mucha efectividad en el caso del Tribunal Constitucional.
Según miembros del gabinete consultados, el canciller se negó a oprimir el botón de la Carta Democrática de la OEA. Tampoco exploró la posibilidad de pedir medidas cautelares al Sistema Interamericano de Derechos Humanos, como ha ocurrido con mucha efectividad en el caso del Tribunal Constitucional.
Estamos
ajustando detalles para envío de delegación de @OEA_oficial a #Peru según
invitación del gobierno del Presidente @ppkamigo para hacer seguimiento a
la actual situación política.
Al respecto, al expremier Pedro Cateriano le llama
la atención “la inacción internacional del gobierno” y cree que la pregunta hay
que trasladarla “al Presidente, a la señora Aráoz y, por supuesto, al canciller
Luna. Los funcionarios de Torre Tagle parecen más interesados en preservar sus
puestos”.
Al cierre de esta edición, la opción de la Carta Democrática seguía siendo alentada por integrantes del gobierno. El secretario general de la OEA, Luis Almagro, se encuentra muy pendiente de la situación peruana. El 29 de noviembre último se reunió con PPK en Lima, que será sede de la próxima Cumbre de las Américas en abril.
Al cierre de esta edición, la opción de la Carta Democrática seguía siendo alentada por integrantes del gobierno. El secretario general de la OEA, Luis Almagro, se encuentra muy pendiente de la situación peruana. El 29 de noviembre último se reunió con PPK en Lima, que será sede de la próxima Cumbre de las Américas en abril.
Un experto constitucional observa que la Carta está
diseñada no para atornillar a los gobernantes al poder, sino para asegurar las
condiciones de gobernabilidad. El adelanto de opinión de los congresistas, lo
ajustado de los plazos e incluso la redacción chapucera de la moción de
vacancia juegan aquí a favor del Presidente.
INCAPACIDAD
MORAL
El portal utero.pe encontró que el texto hace “copy-paste” de un artículo que el abogado Abraham García publicó en el 2013 en la revista Pensamiento Constitucional de la PUCP. No solo no citan la fuente, sino que el tijeretazo está al revés. García argumenta que la vacancia por incapacidad moral es la única causal que requiere “mayor controversia o dilucidación”. La moción argumenta que “no requiere mayor controversia o dilucidación”. Hasta para copiar se requiere de alguna comprensión lectora.
El portal utero.pe encontró que el texto hace “copy-paste” de un artículo que el abogado Abraham García publicó en el 2013 en la revista Pensamiento Constitucional de la PUCP. No solo no citan la fuente, sino que el tijeretazo está al revés. García argumenta que la vacancia por incapacidad moral es la única causal que requiere “mayor controversia o dilucidación”. La moción argumenta que “no requiere mayor controversia o dilucidación”. Hasta para copiar se requiere de alguna comprensión lectora.
Un globo de ensayo pareció lanzarse con la
presentación ante la Corte Superior de Justicia de Lima de un recurso de amparo
por parte de los abogados “independientes” Juan Sánchez Chiang y Francisco Dios
Chiroque.
El penalista Enrique Ghersi se encontró con los
ministros Nieto y Pedro Olaechea el domingo 17 en el hotel Country, pero aclara
que no podría asumir ningún papel en la defensa del Presidente por un conflicto
de intereses, ya que antes asumió casos de clientes relacionados. Sí cree que
el adelanto de opinión de los congresistas puede jugar a favor de Kuczynski.
Otros especialistas como César Nakazaki añaden la premura fujimorista de
acortar los plazos. El conflicto de intereses que complica al Presidente se
enfrenta al otro, el de la todopoderosa oposición.
PLAN V
Martín
Vizcarra ya calienta por si se cumple la contabilidad parlamentaria. La
vacancia se juega voto a voto.
Se
esperaba la llegada a Lima del vicepresidente Martín Vizcarra, actual embajador
en Canadá, el martes 19.
Vizcarra
ha dejado en claro que no renunciará, al igual que la segunda
vicepresidenta Mercedes Aráoz. De producirse la vacancia, entonces, a
Vizcarra le tocaría completar el mandato constitucional.
Para
darse el escenario del presidente del Congreso Luis Galarreta como mandatario
interino encargado de convocar nuevas elecciones, tanto Vizcarra como Aráoz
tendrían que dimitir. Cuando Valentín Paniagua asumió como jefe del gobierno de
transición, debieron efectivamente renunciar los vicepresidentes Francisco
Tudela y Ricardo Márquez. Pero claro. Entonces Alberto Fujimori había sido
vacado tras intentar renunciar por fax en plena huida. Y Galarreta no es
Paniagua.
Por
el momento, la contabilidad de los votos parlamentarios juega en contra del
presidente Pedro Pablo Kuczynski. Los 70 votos de Fuerza Popular, con Kenji
Fujimori como solitario contreras, se suma a 10 del Frente Amplio, tres
apristas y dos no agrupados (Yeni Vilcatoma y Roberto Vieira). Son 85 votos, a
dos del mínimo de 87 para vacar al Presidente.
Del
otro lado están los 18 oficialistas de PPK. En la duda quedan dos apristas
(Jorge del Castillo y Luciana León) y las bancadas de Nuevo Perú, Acción
Popular y Alianza Para el Progreso. Hay que señalar que integrantes de la
última, como Julio Rozas, se han expresado abiertamente a favor de la vacancia.
Gloria
Montenegro de APP se inclina por “trasladar la decisión para el día 29 porque
se necesita que PPK se agencie de todos los documentos que comprueben la
veracidad de sus declaraciones. En la bancada estamos mitad a mitad sobre la
materia. Esto no es una interpelación. Hay que cumplir que vaya a Lava Jato y
también pase a la Fiscalía. Hay que recordar que cuando sancionaron por 90 días
a Javier Diez Canseco, y luego, él fallece, el Poder Judicial declara nula esa
suspensión por haberse vulnerado el derecho al debido proceso”.
Su
colega Marisol Espinoza añade que “es un tema complejo. Hay que corroborar
pruebas, documentación y creo que se necesita todo el tiempo necesario.
Es la máxima autoridad y deben darle tiempo razonable. El proceso ha sido
demasiado acelerado”.
María
Elena Foronda del Frente Amplio opina que “para ver si procede o no la
vacancia sería interesante escucharlo y agotar todas las instancias para no
tomar una decisión apresurada, y que esta se vaya hasta enero. No para el día
21, y no comparto la opinión del fujimorismo y el Apra, quienes están
presionando para que ya se tome la decisión”. Hernando Cevallos de la misma
bancada cree en cambio “que hay pruebas e indicios para la moción de la
vacancia. Los plazos se deberían dar según los procedimientos con los tiempos”.
Víctor
Andrés García Belaúnde de Acción Popular recuerda que “nuestra posición fue que
el presidente de la República primero debía ir a la Comisión Lava Jato y
después en todo caso procesar la moción y lo que se ha hecho es que primero
vaya al pleno”. Coincide con el aprista Mauricio Mulder en el sentido de que la
vacancia no es un juicio penal, sino de carácter político. “No tenemos que
tener el arma para saber si mató o no mató, sabemos que hubo inconductas,
falsedades y ocultamiento, sobre eso hay que tomar una decisión”, afirma García
Belaúnde. ▒
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